2019年全國環(huán)保產業(yè)營業(yè)收入約1.78萬億元，同比增長11.3%，遠高于同期經濟增速；“2020中國環(huán)境企業(yè)50強”榜單中，有9家公司營收過百億。這是記者近日從全國工商聯環(huán)境商會主辦的“2020中國生態(tài)環(huán)境產業(yè)高峰論壇”上獲悉的一組數據。

在成都舉行的這次論壇上，與會專家表示，在當前加快構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的宏觀背景下，環(huán)保產業(yè)的高質量發(fā)展將迎來重大機遇。據了解，從部委到地方政府，再到企業(yè)，都在圍繞環(huán)保產業(yè)新一輪發(fā)展蓄勢加力。生態(tài)環(huán)境部將加大資金投入，會同有關部門出臺和落實生態(tài)環(huán)境保護相關的財稅、價格、金融、貿易等優(yōu)惠扶持政策。

環(huán)保產業(yè)市場空間加速釋放

“大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)，是堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要舉措之一。隨著生態(tài)環(huán)境保護治理的力度持續(xù)加大，我國環(huán)保產業(yè)發(fā)展的市場空間加速釋放，在國民經濟中的戰(zhàn)略地位不斷提升?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部副部長莊國泰在論壇上說，在發(fā)展規(guī)模方面，2019年全國環(huán)保產業(yè)營業(yè)收入約1.78萬億元，同比增長11.3%，遠高于同期經濟增速；其中環(huán)境服務業(yè)的營業(yè)收入約1.12萬億元，同比增長23.2%。

近年來，我國環(huán)保產業(yè)取得快速發(fā)展，已成為生態(tài)文明建設和污染防治攻堅戰(zhàn)的生力軍，為解決突出環(huán)境問題、實現綠色轉型發(fā)展提供了重要的產業(yè)技術支撐。不少地方已經將環(huán)保產業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產業(yè)，出臺大量支持政策和措施。

四川省副省長楊洪波介紹說，四川先后出臺節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加快培育環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體實施方案、節(jié)能環(huán)保產業(yè)培育方案等系列規(guī)劃文件，不斷加強政策引導，加大財稅支持，全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)呈現快速發(fā)展態(tài)勢。2019年四川環(huán)保產業(yè)產值達1154億元，同比增長15.5%，規(guī)模和增速均居中國西部前列。

與此同時，環(huán)保企業(yè)也在不斷做大做強，全國工商聯環(huán)境商會在論壇上發(fā)布“2020中國環(huán)境企業(yè)50強”榜單。環(huán)境商會秘書長馬輝分析說，從結構看，本年度上榜的50家企業(yè)中，A股上市公司36家，H股上市公司9家，在新加坡上市公司1家，非上市公司4家。從數據看，有9家公司營收過百億；13家企業(yè)營收在50億元至100億元之間，較上年增加4家。

政策利好助推行業(yè)開新局

值得一提的是，業(yè)內指出，在加快構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的宏觀背景下，一系列政策利好將加速釋放，助推環(huán)保產業(yè)加快育新機、開新局。

“當前，在加快構建‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局的宏觀背景下，生態(tài)環(huán)境建設在推動產業(yè)轉型升級、釋放內循環(huán)市場潛力、提升外循環(huán)層次水平等方面的作用將愈加凸顯，生態(tài)環(huán)境產業(yè)正迎來高速發(fā)展的黃金期?！彼拇ㄊ∥Ｎ?、成都市委書記范銳平表示。

莊國泰在論壇上說，“十四五”期間，生態(tài)環(huán)境部將從多方面著力推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展，包括加大資金投入，強化資金引導；完善生態(tài)環(huán)境標準體系，拓寬環(huán)保產業(yè)的市場；會同有關部門出臺和落實生態(tài)環(huán)境保護相關的財稅、價格、金融、貿易等優(yōu)惠扶持政策，積極支持環(huán)保企業(yè)的發(fā)展；積極開展環(huán)境服務模式的創(chuàng)新，提升環(huán)境服務的水平。

此外，作為國家級投資基金，國家綠色發(fā)展基金也將為推動綠色產業(yè)發(fā)展和經濟高質量發(fā)展注入新動力。

公開資料顯示，今年7月，國家綠色發(fā)展基金股份有限公司經國務院批準設立，由財政部、生態(tài)環(huán)境部和上海市共同發(fā)起，包括四川省在內的沿長江經濟帶省市共同出資，并吸收國有資本和社會資本共同出資設立。

國家綠色發(fā)展基金監(jiān)事會主席汪義達介紹說，國家綠色發(fā)展基金將采取多元化投資方式，具體包括綠色發(fā)展相關項目類直接投資、綠色發(fā)展相關產業(yè)企業(yè)股權投資、子基金類投資，其中子基金類投資包括但不限于參股長江經濟帶沿線省市地方政府或行業(yè)發(fā)起設立的綠色發(fā)展相關子基金。

地方上也在發(fā)力。楊洪波表示，四川將結合長江黃河流域生態(tài)保護修復、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等重大戰(zhàn)略，積極謀篇布局環(huán)保產業(yè)發(fā)展，推動環(huán)保企業(yè)參與國際競爭。聚焦當前突出環(huán)境問題，強化科技攻關，以創(chuàng)新驅動引領環(huán)保產業(yè)發(fā)展，搶占行業(yè)制高點。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做優(yōu)做實服務，加快培育龍頭企業(yè)，推動環(huán)保企業(yè)做大做強。

范銳平表示，作為國內大循環(huán)的戰(zhàn)略腹地和國際大循環(huán)的門戶樞紐，成都將大力推進技術創(chuàng)新，加快完善以企業(yè)為主體的綠色技術創(chuàng)新體系，打造世界一流的環(huán)境產業(yè)技術創(chuàng)新中心，提升產業(yè)核心競爭力；聚焦環(huán)保裝備、環(huán)保技術、環(huán)保服務等重點領域，加快發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、清潔能源、循環(huán)利用產業(yè)；構建綠色經濟新體系，加快產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化步伐，培育一批綠色功能區(qū)、綠色企業(yè)、綠色產品和綠色供應鏈。

環(huán)保產業(yè)邁向高質量發(fā)展

在專家看來，隨著新發(fā)展格局加快構建，我國的綠色發(fā)展方式和生活方式將加快形成，生態(tài)文明建設將進入新階段。作為大力推進生態(tài)環(huán)境保護、打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的主力軍，環(huán)保產業(yè)也在加速轉型升級，邁向高質量發(fā)展。

“環(huán)保產業(yè)的發(fā)展深度匹配‘國內大循環(huán)’的內在要求，成為深化供給側改革、促進我國經濟轉型換擋、推動綠色發(fā)展的重要力量?！痹诃h(huán)境商會會長、博天環(huán)境集團董事長趙笠鈞看來，生態(tài)環(huán)境保護的結構性、根源性、趨勢性的壓力尚未根本緩解，環(huán)境治理需要打通過去產業(yè)鏈條上的孤點、痛點、難點，引導環(huán)保市場向區(qū)域化、市場化、信息化進階。

專家表示，在危機中育新機，于變局中開新局，環(huán)保產業(yè)和環(huán)保企業(yè)大有可為。

全國工商聯專職副主席、黨組成員邱小平表示，企業(yè)要積極主動融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，更好地利用國內國際兩個市場、兩種資源，積極參與創(chuàng)新生態(tài)共建，在新形勢下的市場競爭中搶得先機、贏得主動，實現企業(yè)高質量發(fā)展。

不過，傳統環(huán)保企業(yè)要想脫穎而出，還要主動布局，用創(chuàng)新思維探尋企業(yè)增長新動能。

“在新的歷史條件下，廣大環(huán)境企業(yè)要堅持以創(chuàng)新引領產業(yè)發(fā)展，大力培育核心技術、核心產品和核心服務能力，夯實產業(yè)基礎，加快催生內生動力持續(xù)釋放，強化優(yōu)質生態(tài)產品供給，助推產業(yè)在變革與重構中走向高質量發(fā)展?！壁w笠鈞說。

在謀局環(huán)保產業(yè)高質量發(fā)展過程中，新型城鎮(zhèn)化、新基建等正成為新的風口。

全國政協經濟委員會副主任、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦指出，都市圈城市群越來越成為城市發(fā)展從大到強的支撐。我國城鎮(zhèn)化還有20個百分點左右的發(fā)展空間，中國經濟今后70%到80%的轉型升級和創(chuàng)新驅動都將來自都市圈城市群。同時，綠色發(fā)展主要的載體就是城鎮(zhèn)化的過程，所以必須要發(fā)展綠色城鎮(zhèn)化。

北控水務市場投資中心總經理馬韻桐認為，“雙循環(huán)”的核心是循環(huán)，對于環(huán)保產業(yè)來說，要著力解決效率問題和產業(yè)結構問題。內循環(huán)的核心是“兩新一重”，其中新基建的“新”主要體現在智慧化和數字化轉型上，這將對產業(yè)效率提升起到巨大推動作用。

有數據顯示，在多個省市2020年度投資的新基建中，環(huán)境項目是重中之重。

業(yè)內人士表示，緊跟國家區(qū)域發(fā)展及新基建等戰(zhàn)略步伐，環(huán)保市場將逐漸向區(qū)域化、系統化、信息化進階，并融入城市管理。一批傳統基建企業(yè)以及地方國資平臺也將憑借雄厚的實力快速切入環(huán)保產業(yè)各細分領域，改變環(huán)保產業(yè)格局。