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“十三五”以來,在省委省政府的堅強領導下,全省上下認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,通過省市縣鄉(xiāng)各級各部門的共同努力和全社會齊抓共管,河南省生態(tài)環(huán)境保護工作取得了歷史性成就,“十三五”規(guī)劃確定的九項約束性指標全面完成,污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃勝利收官,主要污染物排放量持續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,生態(tài)環(huán)境保護對高質量發(fā)展的保障和促進作用愈發(fā)彰顯,人民群眾良好生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
近日,記者從省生態(tài)環(huán)境廳召開的媒體通氣會上獲悉,河南省污染防治攻堅成果主要體現在以下幾個方面:一是降幅大,也就是各項污染物下降幅度大?!笆濉币詠恚幽鲜M10、PM2.5分別下降38%、35%,SO2下降70%,CO下降48%,NO2下降26%,重污染天數下降60%,地表水COD、氨氮、總磷也都大幅下降,劣Ⅴ類斷面下降20個百分點,目前已消除;省轄市建成區(qū)150處黑臭水體全部消除。不少指標的降幅在京津冀乃至全國都是排在前面的。
二是增幅高。2020年,河南省實現245天的優(yōu)良天數,同比增加52天,增幅居全國第一位,比全國均值17天多了3倍多;全國337個城市優(yōu)良天數增幅大的前十名城市中,有河南省7個,平頂山位居第一,同比增加76天。地表水94個國控斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水比例76.6%,比2015年提高了25.5個百分點,超額完成國家目標。
三是保障好,也就是生態(tài)環(huán)境保護的保障作用發(fā)揮得好。南水北調庫區(qū)及中線干渠河南段持續(xù)保持Ⅱ類以上水質,確?!耙磺逅览m(xù)北送”。全省地表飲用水水源地取水水質達標率100%,確保了人民群眾飲水安全。黃河流域18個國控斷面全部達標,Ⅰ~Ⅲ類水比例94.4%,遠超國家規(guī)定標準,保障了黃河水質安全。農用地和建設用地受污染地塊安全利用率均達100%,確保人民群眾吃得放心、住得安心。
此外,河南省在全國率先完成了燃煤電廠的超低排放改造,在全國率先開展了農用地污染狀況詳查,形成了農用地污染狀況的“一張圖”,率先在農業(yè)生產領域開展綠色化生產,如煙葉、食用菌生產中的電代煤、氣代煤等,整個河南的污染防治攻堅工作可謂是亮點頻出,可圈可點。
碩果累累的成績是如何取得的呢?河南省污染防治攻堅辦副主任、省生態(tài)環(huán)境廳廳長王仲田說,首先是各級黨委政府高度重視,生態(tài)環(huán)境保護的政治責任扛得非常牢;其次是各部門齊心協力、齊抓共管的意識強,氛圍濃;更有廣大企業(yè)在污染治理上給予了很多的理解、支持和配合,綠色發(fā)展、保護環(huán)境逐漸成為全社會的共識。
“‘十三五’以來,累計關停落后煤電機組300多萬千瓦,淘汰黃標車125萬輛、老舊車36萬輛,取締‘散亂污’企業(yè)12萬多家,推進清潔取暖‘電代煤、氣代煤’540萬戶,特別是2020年列入國家淘汰清單內的落后產能基本淘汰到位?!蓖踔偬锉硎?,環(huán)境治理的力度逐年加大,成效十分顯著。
特別值得強調的是,通過這場聲勢浩大的全民攻堅,生態(tài)環(huán)境保護的推進機制越來越健全。中央、省委先后下發(fā)了各部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單,負有責任的部門已達58個,責任更加明確;“十三五”以來各地先后出臺生態(tài)環(huán)境保護方面的地方性法規(guī)規(guī)章35部,頒布地方性標準25項,使污染治理更加有章可循;建立了省級生態(tài)環(huán)境保護督察制度,對地方黨委政府及各部門生態(tài)環(huán)境保護責任的履職情況依規(guī)督察,促進了各級干部履職盡責。在工作實踐中,河南省還不斷完善生態(tài)補償、綠色調度、考核通報、排名約談、督察問責等制度,鼓勵先進、獎優(yōu)罰劣,起到了很好的促進作用。
省委全會和經濟工作會議前不久剛剛召開,面對全會確定的任務,2021年污染防治攻堅工作又將從哪幾個方面著力?
王仲田說,全會提出要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),要推進節(jié)能降碳,推動綠色可持續(xù)發(fā)展,要建設生態(tài)強省,建設清潔美麗幸福家園,作為生態(tài)環(huán)境系統責無旁貸?!拔覀儗詻Q扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,樹立問題導向,持續(xù)推動環(huán)境突出問題解決。當前主要問題還是要解決大氣污染問題?!?/span>
“要堅持一條主線,保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,堅持方向不變,力度不減,延伸深度,拓展廣度,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),重點打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn);要突出兩個重點,一是力爭實現減污降碳協同效應,二是推進細顆粒物和臭氧協同控制;要做到三個治污,也就是堅持精準治污、科學治污、依法治污;要調好四大結構,即產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構和用地結構;還要落實7個嚴控,即做好控塵、控煤、控車、控油、控燒、控排、控煙花爆竹?!蓖踔偬镎f道。
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