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生態(tài)環(huán)境部綜合司:繪就美麗中國藍圖 促進區(qū)域綠色發(fā)展
來源:中國環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會  發(fā)布日期:2021/4/22  點擊次數(shù):526

“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃是國家規(guī)劃體系的重要組成部分,對于實現(xiàn)“十四五”時期“生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步”的新目標、新任務和2035年“美麗中國建設目標基本實現(xiàn)”的遠景目標具有重要意義和引領作用?!笆奈濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作目前進展如何?如何通過規(guī)劃促進美麗中國建設?如何推動重大國家戰(zhàn)略區(qū)域綠色發(fā)展?記者為此專訪了生態(tài)環(huán)境部綜合司相關負責人。

01、推進“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制,設置美麗中國生態(tài)環(huán)境目標指標

“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作一直受到社會各界的廣泛關注。綜合司相關負責人告訴記者,“規(guī)劃編制工作自2019年2月啟動以來,生態(tài)環(huán)境部堅持開門編規(guī)劃,廣泛征求行業(yè)、地方、部門、專家的意見,多次召開部黨組會、部常務會進行專題研究。2020年12月,由部領導帶隊,分6個片區(qū),專門聽取各地意見建議?!?

“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作目前進展如何?綜合司相關負責人介紹,目前規(guī)劃進度總體達到預期。生態(tài)環(huán)境部正結合《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》進一步修改完善規(guī)劃文本,加強目標任務、重大工程、保障措施之間的有機銜接和配套。后續(xù)將按程序征求各有關部門和地方政府、專家意見,綜合統(tǒng)籌各方意見做進一步修改完善,按照既定的時間節(jié)點抓緊推進,力爭盡早按程序上報,規(guī)劃印發(fā)實施后將抓好目標任務分解和貫徹落實。

黨的十九大提出建設美麗中國的戰(zhàn)略任務,黨的十九屆五中全會描繪了到2035年“廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗中國建設目標基本實現(xiàn)”遠景目標要求。

如何深入貫徹黨中央關于建設美麗中國的決策部署?

綜合司相關負責人介紹,生態(tài)環(huán)境部于2020年9月組織編制形成美麗中國建設生態(tài)環(huán)境保護目標指標研究報告、建設美麗中國長期規(guī)劃編制工作方案。生態(tài)環(huán)境部高度重視美麗中國生態(tài)環(huán)境目標指標研究工作,多次專題研究審議美麗中國生態(tài)環(huán)境目標指標,強調要兼顧穩(wěn)中求進和重點突破,合理設置2035年美麗中國建設生態(tài)環(huán)境目標指標,為推進生態(tài)文明建設、共筑美麗中國注入強大動力。

“今年,我們將適時印發(fā)美麗中國生態(tài)環(huán)境保護目標指標供各地參考,同時深入研究編制建設美麗中國長期規(guī)劃,啟動美麗中國建設生態(tài)環(huán)境保護指導意見起草工作。”綜合司相關負責人說。

02、支持服務重大國家戰(zhàn)略,以規(guī)劃引領區(qū)域綠色發(fā)展

“十三五”時期,按照黨中央、國務院關于京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、推進海南全面深化改革開放等重大國家戰(zhàn)略,生態(tài)環(huán)境部門開展了一系列工作,大力推進污染防治和生態(tài)保護,取得積極成效。

綜合司相關負責人表示:“今年,將繼續(xù)采取有力的政策舉措,推進重大國家戰(zhàn)略區(qū)域綠色發(fā)展?!?

制定相關規(guī)劃是引導區(qū)域實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要舉措之一。綜合司相關負責人告訴記者,在支持服務黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護方面,今年,將加快編制黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,做好與其他相關規(guī)劃的有效銜接。在支持服務粵港澳大灣區(qū)建設生態(tài)環(huán)境保護方面,推動廣東省對標全國達峰目標,提出有力度的達峰目標年計劃,制定實施方案和配套措施,并將達峰有關目標任務納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

藍圖變現(xiàn)實,關鍵在落實。據(jù)綜合司相關負責人介紹,在規(guī)劃實施方面,今年將制定《〈長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境共同保護規(guī)劃〉部內分工方案》,著力推進規(guī)劃實施,支持服務長三角一體化發(fā)展。同時,持續(xù)推進白洋淀環(huán)境治理和生態(tài)修復,扎實實施《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃》,進一步促進京津冀協(xié)同發(fā)展。

03、切實改善區(qū)域環(huán)境質量,始終堅持協(xié)同治理理念

生態(tài)環(huán)境具有系統(tǒng)性、整體性。多年的治污經驗表明,切實改善環(huán)境質量,要堅持協(xié)同治理理念。

根據(jù)綜合司相關負責人的介紹,“協(xié)同”一詞,始終是開展支持服務重大國家戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境保護工作的關鍵詞?!凹訌娋┙蚣郊爸苓叺貐^(qū)空氣質量監(jiān)測和聯(lián)防聯(lián)控;支持潮白河、北運河、大清河等跨界河流水環(huán)境協(xié)同治理,完善跨區(qū)域生態(tài)補償機制;統(tǒng)籌推進危險廢物跨區(qū)域處理,是今年支持服務京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護的重要舉措。今年,還要進一步推動完善黃河流域生態(tài)補償機制,鼓勵建立跨省和省內流域上下游之間生態(tài)補償機制?!本C合司相關負責人告訴記者。

提升長三角一體化發(fā)展水平,同樣要在“一體化”上做文章。綜合司相關負責人表示,“今年將繼續(xù)完善長三角生態(tài)環(huán)境監(jiān)測區(qū)域協(xié)作機制。督促指導長三角地區(qū)做好突發(fā)環(huán)境事件應對處置,擬選取重點區(qū)域開展跨省流域聯(lián)防聯(lián)控機制演練?!?

堅持協(xié)同治理理念,不僅要實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同治理,污染物協(xié)同控制同樣重要。綜合司相關負責人表示,今年,要持續(xù)做好粵港澳大灣區(qū)大氣污染治理工作,積極推動PM2.5和O3污染協(xié)同控制。

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