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中國(guó)環(huán)境報(bào)記者張春燕報(bào)道 全國(guó)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作進(jìn)入關(guān)鍵期。生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日在廣西壯族自治區(qū)南寧市聯(lián)合舉辦詳查工作推進(jìn)與質(zhì)量管理示范培訓(xùn)班,并對(duì)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,要求各地區(qū)各部門要按照污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,立足于完成既定詳查目標(biāo)任務(wù)并為打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)其他戰(zhàn)役提供基礎(chǔ)支撐,認(rèn)真扎實(shí)推進(jìn)土壤污染狀況詳查工作,確保今年年底完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查任務(wù)。
據(jù)了解,我國(guó)土壤環(huán)境管理起步晚,監(jiān)測(cè)體系尚不健全,污染狀況底數(shù)不清的問題成為制約土壤環(huán)境管理的重要瓶頸。開展土壤污染狀況詳查,就是要在已有調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展系統(tǒng)調(diào)查,查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的影響,查清重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊的分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況,為農(nóng)用地土壤環(huán)境分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理奠定基礎(chǔ)。
本次土壤污染狀況詳查共布設(shè)農(nóng)用地詳查點(diǎn)位55.3萬(wàn)個(gè),超過2005年4月至2013年12月開展的土壤污染狀況調(diào)查任務(wù)量10倍左右,并要求各省區(qū)市在2018年年底前完成調(diào)查任務(wù),時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。廣西農(nóng)用地詳查任務(wù)重,但工作組織有力,各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展在全國(guó)均名列前茅。這次培訓(xùn)班目的就是要在組織學(xué)習(xí)廣西等地好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,督促各地進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,嚴(yán)格工作質(zhì)量管理,確保年底前如期規(guī)范完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查任務(wù),為打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、強(qiáng)化土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、推動(dòng)解決土壤污染突出問題夯實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)了解,大部分省份已打通農(nóng)用地詳查采樣、制樣、流轉(zhuǎn)、保存、檢測(cè)工作全流程。截至目前,全國(guó)共成立采樣小組近2900個(gè)、制樣基地100多個(gè)、流轉(zhuǎn)中心近100個(gè),篩選確定省級(jí)質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室32個(gè)、詳查檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室275家。從總體評(píng)估情況看,全國(guó)農(nóng)用地土壤采樣、制樣工作與計(jì)劃進(jìn)度基本一致,但分析測(cè)試環(huán)節(jié)總體滯后,個(gè)別省區(qū)市工作進(jìn)展緩慢。
為了確保詳查工作任務(wù)如期完成,三部門要求要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)詳查工作的重要意義,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署和全國(guó)土壤污染狀況詳查工作的具體安排,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化完善攻堅(jiān)措施安排,嚴(yán)格質(zhì)量管理與監(jiān)督檢查,確保年底前完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查, 統(tǒng)籌實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查。
生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,并按照“土十條”考核要求嚴(yán)格考核。能否如期完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、上報(bào)詳查成果報(bào)告,將作為2018年度各省區(qū)市“土十條”考核的否決性指標(biāo);同時(shí),這項(xiàng)任務(wù)將納入2018年度糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核,對(duì)于沒有完成任務(wù)的,將嚴(yán)格扣分。
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