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1、績效分級是什么?
根據(jù):(環(huán)辦大氣函〔2020〕340 號《關(guān)于印發(fā)〈重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施指定技術(shù)指南(2020 年修訂版)〉的函》;《河南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好2020 年重點(diǎn)行業(yè)績效分級和重污染天氣應(yīng)急減排清單修訂工作的通知》(豫環(huán)文【2020】86 號);《河南省2020 年重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級實(shí)施辦法(試行)》;《河南省重污染天氣機(jī)械加工等13 個行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》等相關(guān)環(huán)保部的紅頭文件。從2019 年開始,企業(yè)每年都需要提交資料,根據(jù)企業(yè)的自身?xiàng)l件,評分ABCD 和績效引領(lǐng)企業(yè)。秋冬管控時,根據(jù)天氣情況從D級到A級,逐級停產(chǎn)或者錯峰生產(chǎn)。
2、企業(yè)做績效分級升級價值何在有哪些好處呢!
對于一個企業(yè)來說,企業(yè)的生產(chǎn)效益是最關(guān)心的。如果企業(yè)能上升一個級別,對企業(yè)來說是多出秋冬季生產(chǎn)的天數(shù),對于企業(yè)來說一天的生產(chǎn)價值帶來的效益是很客觀的。
如果一個效益不錯的企業(yè),訂單充足的企業(yè),考慮的是綠色化改造的費(fèi)用和咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用的問題,和企業(yè)真正的價值意義有很大偏差。績效分級實(shí)施的第二年,國家會把這個事情做到底,今年企業(yè)不升級不改造,影響的是企業(yè)的發(fā)展和前途,更是為競爭對手創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會和時機(jī)。環(huán)境問題是國家的重要關(guān)注的話題,企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的污染問題一天不解決,從國家的角度是不會放松的。(國家重視大勢所趨)思想格局大的企業(yè),在這樣的情況下都會積極響應(yīng)國家發(fā)展規(guī)劃,積極參與和改進(jìn)。說的直接一點(diǎn),績效分級會讓一部分企業(yè)搶占先機(jī),也會讓一部分企業(yè)寸步難行。不響應(yīng)國家大的發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)只有三條路“第一淘汰/第二合并/第三整改”。
3、2021績效分級企業(yè)為什么需要重視呢?
對于全國工業(yè)企業(yè)涉氣問題,國家一直沒有一個很好的管理辦法,天氣污染霧霾嚴(yán)重。2020年七月份國家開始實(shí)施績效評級辦法,對涉氣企業(yè)進(jìn)行級別管控,國家出臺39個重污染行業(yè)績效評級標(biāo)準(zhǔn),河南省根據(jù)本省情況有制定了13個先進(jìn)性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),一共覆蓋52各行業(yè)。根據(jù)52個涉氣行業(yè)進(jìn)行評定級別。評定過的級別根據(jù)各地市的環(huán)境污染情況調(diào)整生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)問題,第一解決了國家一直提倡的防止“一刀切”問題。第二為積極響應(yīng)國家號召,積極參與綠色化改造升級進(jìn)行設(shè)備提升降低污染源的企業(yè),一個公平的環(huán)境管控辦法。杜絕治標(biāo)不治本,杜絕地方保護(hù)個別企業(yè)等相關(guān)行為。績效分級實(shí)施第一年,對于河南省環(huán)保廳和各地市環(huán)保局壓力過大,實(shí)施了一批民生保障企業(yè),引領(lǐng)性企業(yè)等。但是在國家十四五發(fā)展規(guī)劃中,明確提出截止到2025年之前,各省份涉氣企業(yè)管控以績效評級的形式進(jìn)行把關(guān)和管控。2021年各地市還會對重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格把控,對已經(jīng)評定過級別的企業(yè)根據(jù)黃色預(yù)警/橙色預(yù)警/紅色預(yù)警等污染天氣情況進(jìn)行,國家制定的評級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管控,防止“一刀切”行為。
為什么環(huán)保部要對河南從2021年4月7號-5月7號持續(xù)一個月的環(huán)保督查,就是核實(shí)環(huán)保部門不作為,慢作為,不擔(dān)當(dāng),不碰硬,甚至敷衍應(yīng)對,弄虛作假,官僚主義問題,沒有切實(shí)行使績效評級的公平性和合理性。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍面臨諸多不確定性,對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。對重點(diǎn)行業(yè)開展績效分級,在重污染天氣預(yù)警期間實(shí)行差異化應(yīng)急減排,是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要措施。在新形勢下,要嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》要求,公平公正開展績效分級工作,精準(zhǔn)制定減排方案。在重污染天氣期間,讓環(huán)保治理投入少、污染排放量大的企業(yè)多減排,讓環(huán)保治理投入多的企業(yè)少減排,行業(yè)標(biāo)桿不減排。
4、2021年績效分級在什么政策背景下進(jìn)行實(shí)施呢?
一、政策背景
根據(jù)河南省 2021 年工業(yè)企業(yè)大氣污染物全面達(dá)標(biāo)提升行動方案的最新指示,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署要求,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,要求落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!币螅髨?jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,有力有序推進(jìn)邊督邊改,禁止搞“一刀切”和“濫問責(zé)”,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污、一事一辦、一廠一策、分級施策。加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放達(dá)標(biāo)提升,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色發(fā)展,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。充分宣傳績效分級政策,引導(dǎo)企業(yè)從工藝、裝備、產(chǎn)品、污染治理設(shè)施等全過程提升改造,積極創(chuàng)建A、B級企業(yè)逐步消除D級企業(yè),換言之D級企業(yè)要么永久停產(chǎn),要么被動合并改造。
二、申報(bào)時間:
每年的 8月 10 號之前。企業(yè)應(yīng)及時在“河南省重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對信息管理系統(tǒng)”上注冊賬號,提交績效分級申報(bào)材料及相應(yīng)證明。
5、中部科技能為廣大需要提升績效分級的企業(yè)提供什么樣的服務(wù)呢?
(1)進(jìn)行績效分級評定從始到終的承包式服務(wù);
(2)幫助企業(yè)進(jìn)行自我檢查,對企業(yè)存在問題進(jìn)行梳理;
(3)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行問題整改,避免進(jìn)入環(huán)保部門清單;
(4)出具績效分級診斷建議書和不符合項(xiàng)整改建議書;
(5)一站式環(huán)保管家綜合服務(wù)。
(6)配合企業(yè)進(jìn)行專家績效分級評定審核;
(7)提供所需環(huán)??冃н_(dá)標(biāo)設(shè)備安裝和維護(hù);
(8)為企業(yè)解決環(huán)保相關(guān)政策分析、清潔生產(chǎn)審核、安全生產(chǎn)許可證辦理、排污許可證辦理、應(yīng)急預(yù)案、碳排放數(shù)據(jù)收集以及在線監(jiān)測VOCs和環(huán)保設(shè)備維護(hù)安裝等環(huán)保服務(wù)
6、我們服務(wù)過的行業(yè)類型
績效分級自評系統(tǒng):
鄭州市二七區(qū)航海中路154號東方大廈2610室
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