新一輪督察近期將啟！既查不作為、慢作為，還查亂作為、濫作為

6月27日上午，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青在國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上表示，目前，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第一批督察進(jìn)駐準(zhǔn)備工作已基本就緒，待中央批準(zhǔn)后，將于近期啟動(dòng)新一輪督察。具體督察地方包括其它督察對(duì)象，隨后將向社會(huì)公開(kāi)。

他介紹，從2019年開(kāi)始，2020年、2021年，利用三年時(shí)間對(duì)被督察對(duì)象開(kāi)展新一輪督察，再利用2022年一年時(shí)間，對(duì)一些地方和部門(mén)開(kāi)展“回頭看”。

翟青表示，督察中要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬，不怕得罪人，不做“稻草人”，要抓住問(wèn)題，不解決絕不松手。要聚焦解決人民群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。要把問(wèn)題查實(shí)、查透、查準(zhǔn)、查深，做到見(jiàn)事見(jiàn)人見(jiàn)責(zé)任，確保督察結(jié)果、督察案例經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者注意到，本輪督察將進(jìn)行“雙查”，既要查生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題，又要查違規(guī)決策者和監(jiān)管不力者；既要查不作為、慢作為，還要查亂作為和濫作為。

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳已印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），這是中辦、國(guó)辦首次全面具體地對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察工作進(jìn)行規(guī)定。其出臺(tái)意味著中央生態(tài)環(huán)保督察工作在制度、規(guī)定上有了進(jìn)一步完善，第二輪督察將具備更強(qiáng)有力的制度保障。

翟青表示，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察將嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求開(kāi)展督察工作。

與首輪相比，第二輪督察在督察對(duì)象上，增加了國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)。方式上，將進(jìn)一步采用一些新技術(shù)、新方法，提高督察效能。內(nèi)容上，《規(guī)定》把落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為了督察內(nèi)容，進(jìn)一步豐富了督察內(nèi)涵。

翟青說(shuō)，“在第二輪督察過(guò)程中，我們會(huì)聚焦于污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、聚焦于山水林田湖草生命共同體，以大環(huán)保的視野來(lái)推動(dòng)督察工作向縱深發(fā)展。”

對(duì)于“一刀切”問(wèn)題，第二輪督察也將特別關(guān)注。翟青表示，我們的態(tài)度依然非常明確，堅(jiān)決反對(duì)，一旦發(fā)現(xiàn)立即要求地方堅(jiān)決查處。進(jìn)駐前會(huì)發(fā)布具體要求，督察對(duì)象要高度重視“一刀切”問(wèn)題，堅(jiān)決禁止“一刀切”現(xiàn)象，堅(jiān)決禁止緊急停工、緊急停業(yè)、緊急停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴方式。

“這個(gè)過(guò)程中，如果再有這些問(wèn)題，我們?nèi)匀粫?huì)像第一輪督察一樣堅(jiān)決查處，并向社會(huì)公開(kāi)，發(fā)揮警示震懾作用。”他說(shuō)。

翟青指出，督察的初心和使命就是要貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。督察開(kāi)展三年多，不僅推動(dòng)地方解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，在促進(jìn)地方樹(shù)立新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。這幾年，我們深刻感受到地方各級(jí)黨委政府生態(tài)環(huán)保責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。

他說(shuō)，環(huán)保督察還有效倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，比如在廣東東莞有一個(gè)華陽(yáng)湖地區(qū)，之前污水遍地、垃圾遍地、臭氣熏天，經(jīng)過(guò)這幾年整改，現(xiàn)已變成了國(guó)家級(jí)濕地公園，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身，督察倒逼作用顯現(xiàn)出來(lái)了。

此外，督察還可有效解決“劣幣驅(qū)逐良幣”問(wèn)題，推動(dòng)一批綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。翟青表示，通過(guò)對(duì)一些污染重、能耗高、排放多、技術(shù)水平低的“散亂污”企業(yè)的整治，有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造了公平的市場(chǎng)環(huán)境，從更深層次激發(fā)了生產(chǎn)要素的活力，使合法合規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)效益逐步提升。

翟青介紹，在中央生態(tài)環(huán)保督察強(qiáng)力推動(dòng)下，全國(guó)36個(gè)重點(diǎn)城市的黑臭水體治理取得了顯著成效。污水管網(wǎng)是解決水環(huán)境問(wèn)題的一個(gè)非常重要的措施，初步統(tǒng)計(jì)，政府已累計(jì)投資了1140億元，新增污水管網(wǎng)19872公里，新建污水處理廠(設(shè)施)305座，新增污水處理能力1415萬(wàn)噸/日，解決了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，也拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提升了城市品位，應(yīng)該說(shuō)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益都得到了提升，實(shí)現(xiàn)了多贏。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)