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2019年『砌塊行業(yè)』大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案|中部科技
來源:  發(fā)布日期:2019/8/8  點擊次數(shù):1040
按照建材聯(lián)合會《關(guān)于建材各產(chǎn)業(yè)開展2019年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的通知》要求,圍繞綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的理念,把節(jié)能減排、降低顆粒物排放作為工作的主要抓手,深入向前推進,特制定本方案。 一、大氣污染攻堅總目標(biāo) 顆粒物排放執(zhí)行大氣污染物綜合排放國家標(biāo)準,以及地方大氣污染排放標(biāo)準,在環(huán)京津冀大氣污染傳輸通道的城市、長三角、珠三角等重點管控地區(qū)達到國家及地方特別排放限值要求,今年確保80%以上企業(yè)達到排放標(biāo)準。 二、去產(chǎn)能、淘汰落后目標(biāo)和措施 去產(chǎn)能及淘汰落后目標(biāo):力爭到今年年底,企業(yè)個數(shù)與“十三五”初期相比減少20%以上。 攻堅的對象及內(nèi)容:主要是淘汰產(chǎn)品質(zhì)量達不到國標(biāo)、行標(biāo)或地方標(biāo)準、安全生產(chǎn)制度不健全、環(huán)保措施不到位的企業(yè)。通過政府監(jiān)管及市場競爭機制淘汰落后產(chǎn)能。 具體措施:去產(chǎn)能方面,一是鼓勵企業(yè)間聯(lián)合重組,吸收一批產(chǎn)能。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)利用技術(shù)、管理、品牌、資金、訂單等優(yōu)勢,對區(qū)域內(nèi)的其他企業(yè)實施聯(lián)合重組,積極組建緊密型企業(yè)集團,利用市場化手段提升產(chǎn)業(yè)集中度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。二是拓展發(fā)展空間,轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能。繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)有條件,開拓新的發(fā)展空間,尋求多元化發(fā)展,逐步形成建筑用墻體材料、市政園林用路面材料、水利交通用護坡?lián)鯄Σ牧系陌l(fā)展格局,分散市場風(fēng)險。同時還要特別關(guān)注新農(nóng)村建設(shè),積極拓展農(nóng)村市場。三是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,消化一批產(chǎn)能。鼓勵支持企業(yè)采用新工藝、新技術(shù),進行深加工,提高產(chǎn)品的附加值,推進產(chǎn)品升級換代,提高產(chǎn)品檔次,在不斷滿足市場新要求的前提下,消化一批原有產(chǎn)能,今年要著力推進仿石型混凝土制品的發(fā)展。 淘汰落后方面,一是繼續(xù)借助國家環(huán)保力度不斷加大的政策影響,嚴格按照產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和質(zhì)量、安全及環(huán)保等標(biāo)準,推動落后產(chǎn)能逐步退出市場,依托政府監(jiān)管及產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后產(chǎn)能。二是通過提升標(biāo)準淘汰落后產(chǎn)能。提升產(chǎn)品標(biāo)準,通過市場機制優(yōu)勝劣汰。今年要著力抓好兩項產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準的制定,上半年出臺本行業(yè)團體標(biāo)準(技術(shù)導(dǎo)則)管理辦法,從標(biāo)準(技術(shù))提升的角度,提高準入門檻,淘汰落后產(chǎn)能。 三、結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和措施 結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo):向中高端領(lǐng)域發(fā)展,體現(xiàn)綠色、節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展理念,力爭到今年年底,中高端產(chǎn)品所占比例達到20%左右。 結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅對象和攻堅內(nèi)容:一是改變中低端產(chǎn)品所占比例過大的現(xiàn)狀,逐步提高中高端產(chǎn)品所占比例。二是以市場需求為導(dǎo)向,努力拓展市場有需求的新產(chǎn)品,補短板。圍繞引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)向中高端邁進這一總體思路,引導(dǎo)企業(yè)在提升產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品功能等方面開展研究和攻關(guān),推動企業(yè)向深加工方向發(fā)展,不斷擴大中高端產(chǎn)品所占比例,提升行業(yè)和企業(yè)的社會形象。 具體推進措施:

一是適應(yīng)建筑市場的新需求,大力發(fā)展節(jié)能型產(chǎn)品。隨著建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準要求的不斷提高,單一功能的產(chǎn)品往往難以滿足要求,要向輕質(zhì)高強、功能多元等方向發(fā)展,積極發(fā)展具有保溫、裝飾、防水等多項功能于一體的產(chǎn)品,滿足建筑市場的新要求。

二是適應(yīng)海綿城市建設(shè),著力提升產(chǎn)品的品質(zhì)和功能。隨著國家海綿城市建設(shè)的不斷深入,對產(chǎn)品品質(zhì)及功能的要求也在不斷提升,研發(fā)能夠改善城市生態(tài)條件、體現(xiàn)城市環(huán)境綠化與美觀的中高端混凝土路面材料將是今后幾年的發(fā)展方向。三是圍繞水環(huán)境治理,著力打造產(chǎn)品的生態(tài)功能。要向生態(tài)、環(huán)保、利廢等方向發(fā)展,研發(fā)特殊的塊型產(chǎn)品,有利于減少土壤流失,可提供草及水生植物生長,保護水微生物的生長繁殖,保留河岸的生態(tài)功能,提升河岸的景觀效應(yīng),為國家中小河流治理、黑污水體治理等提供優(yōu)質(zhì)的配套材料。

四、技術(shù)改造升級目標(biāo)和措施 技術(shù)改造升級目標(biāo):研發(fā)先進的節(jié)能設(shè)施,推進節(jié)能設(shè)施的更新?lián)Q代。逐步提高自動化及智能化水平。 技術(shù)改造攻堅對象和攻堅內(nèi)容:主要是如何最大程度的穩(wěn)定和降低企業(yè)的電力消耗,從而實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。要引導(dǎo)企業(yè)提升技術(shù)和裝備水平,以及加強內(nèi)部管理,通過技術(shù)和管理水平的提升,實現(xiàn)節(jié)能減排。 具體推進措施:從企業(yè)的角度,加強對行業(yè)裝備制造技術(shù)的研究和攻關(guān),不斷提升節(jié)能減排的技術(shù)水平,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),不斷提升自動化及智能化程度。協(xié)會要積極為行業(yè)內(nèi)的骨干企業(yè)與科研院所、大專院校的交流合作牽線搭橋,充分發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新提升中的帶頭和引領(lǐng)作用。繼續(xù)做好咨詢服務(wù),下半年,組織好以技術(shù)提升為主題的研討會,推動行業(yè)和企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新、重視質(zhì)量提升、重視產(chǎn)品研發(fā)的良好氛圍。 五、2019年綜合措施 綜合措施方面攻堅對象和攻堅內(nèi)容:統(tǒng)一思想,提高認識,要充分認識到大氣污染防治工作的長期性和復(fù)雜性,努力在全行業(yè)形成重視大氣污染防治的良好氛圍,把各項措施落實到位。 具體推進措施:

一是引導(dǎo)企業(yè)增強節(jié)能減排的意識,樹立生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念,不斷加大對節(jié)能環(huán)保設(shè)施的更新和改造力度,把各項環(huán)保措施落到實處,下半年通過會議等方式加以宣傳和引導(dǎo)。

二是發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的引領(lǐng)和示范作用。積極培育生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備水平先進,信譽好,綠色環(huán)保的行業(yè)骨干企業(yè),以骨干企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展為抓手,帶動全行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的提升。三是協(xié)會要做好典型案例的宣傳和引導(dǎo)工作,通過媒體宣傳,專題會議經(jīng)驗介紹等方式,形成向典型看齊,找差距,補不足,重視節(jié)能減排,降低排放的良好氛圍。上半年要通過媒體宣傳開展此項工作。

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