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企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)辦理|中部科技
來(lái)源:  發(fā)布日期:2019/9/3  點(diǎn)擊次數(shù):980

中部科技發(fā)展有限公司為企業(yè)提供 環(huán)評(píng)、清潔生產(chǎn)、應(yīng)急預(yù)案、竣工環(huán)境驗(yàn)收、安全評(píng)價(jià)、環(huán)保設(shè)備,環(huán)保工程等環(huán)保技術(shù)咨詢資質(zhì)的綜合性服務(wù)。

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳日前公布了全省2019年上半年企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,江蘇省參評(píng)企業(yè)46046家,141家企業(yè)上了“失信名單”,其中紅色企業(yè)(較重失信)89家,黑色企業(yè)(嚴(yán)重失信)52家。在江蘇,環(huán)保信用評(píng)價(jià)關(guān)系著企業(yè)的環(huán)評(píng)審批、信貸融資、水價(jià)電價(jià),旨在扭轉(zhuǎn)環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低”的不合理局面,讓企業(yè)出現(xiàn)環(huán)保違法行為時(shí)有了“攔路虎”。這也就意味著,“環(huán)保信用”越來(lái)越重要,一旦在環(huán)保信用評(píng)級(jí)中獲得“差評(píng)”,企業(yè)將處處碰壁。構(gòu)建全省統(tǒng)一的環(huán)保信用評(píng)價(jià)體系2013年,江蘇率先在全國(guó)制定出臺(tái)了《江蘇省企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法》,明確了企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)原則、指標(biāo)體系、等級(jí)劃分等。今年1月,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《江蘇省企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)暫行辦法》,在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)分方式、組織實(shí)施、結(jié)果發(fā)布等多個(gè)方面做了重大調(diào)整,將原年度評(píng)價(jià)方式調(diào)整為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方式。同時(shí),實(shí)行滿分12分的滾動(dòng)記分制度,解決了原有模式下評(píng)價(jià)結(jié)果不能及時(shí)反映企業(yè)目前環(huán)境狀況等問(wèn)題。目前,江蘇已建立全省統(tǒng)一的企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。除了動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)模式,江蘇環(huán)保信用評(píng)價(jià)辦法的另一大亮點(diǎn),是構(gòu)建了平行管理方式。比如,對(duì)流動(dòng)性較大的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),原來(lái)企業(yè)在不同地區(qū)違規(guī),扣分信息并沒(méi)有疊加,企業(yè)不太重視。而現(xiàn)在,全省信用評(píng)價(jià)聯(lián)網(wǎng),企業(yè)在不同地區(qū)的違規(guī)信息會(huì)疊加,使流動(dòng)性企業(yè)也不得不重視環(huán)保。點(diǎn)擊進(jìn)入江蘇省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站的“信息公開(kāi)——環(huán)保信用”欄目,記者可以查詢每個(gè)企業(yè)的環(huán)保信用等級(jí)。截至今年上半年,江蘇參評(píng)企業(yè)46046家,較2017年增加36%,每天公眾查詢記錄近千條次。企業(yè)可以通過(guò)企業(yè)端查詢信用信息記錄和評(píng)級(jí)、提出異議等。江蘇將環(huán)保信用評(píng)價(jià)與銀行貸款掛鉤,生態(tài)環(huán)境部門與人民銀行、銀監(jiān)局等建立了協(xié)作機(jī)制,定期提供評(píng)級(jí)結(jié)果作為金融機(jī)構(gòu)實(shí)施綠色信貸的重要依據(jù)。正是有了這項(xiàng)協(xié)作機(jī)制,讓整個(gè)信貸過(guò)程有了“提示器”。金融機(jī)構(gòu)通過(guò)共享機(jī)制及時(shí)關(guān)注和跟蹤企業(yè)環(huán)保信用等級(jí),隨時(shí)調(diào)整企業(yè)授信策略,降低了授信風(fēng)險(xiǎn),避免了經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了綜合利益。在江蘇多地,銀行對(duì)紅黑色企業(yè)實(shí)行“一票否決”,原則上不予新增貸款。經(jīng)過(guò)多年積極探索,江蘇企業(yè)環(huán)保信用體系實(shí)現(xiàn)了規(guī)范、及時(shí)、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),大幅提高了評(píng)價(jià)的公開(kāi)公平公正度。據(jù)江蘇省生態(tài)環(huán)境廳綜合處負(fù)責(zé)人介紹,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳將不斷完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法,發(fā)揮綠色等級(jí)企業(yè)典型示范作用。同時(shí),積極拓寬評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用渠道,細(xì)化落實(shí)與資金項(xiàng)目、日常監(jiān)管相關(guān)聯(lián)的環(huán)保信用獎(jiǎng)懲辦法,主動(dòng)融入信用中國(guó)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示兩大系統(tǒng),尋求與金融、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立合作機(jī)制,使環(huán)保信用發(fā)揮更大效力。“差別化”監(jiān)督促企業(yè)主動(dòng)嚴(yán)格守法“企業(yè)一處違法,處處受限。” 今年5月,江蘇省發(fā)展改革委和省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于完善根據(jù)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行差別化價(jià)格政策的通知》,作為配套措施,對(duì)失信企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合懲處工作。按照新政策規(guī)定,對(duì)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果為較重失信(紅色等級(jí))和嚴(yán)重失信(黑色等級(jí))的企業(yè),其用電價(jià)格將在現(xiàn)行電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,每千瓦時(shí)分別加價(jià)0.05元和0.10元。此外,用于執(zhí)行差別化電價(jià)政策的企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果以每半年最后一日“江蘇省企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)”自動(dòng)生成的評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳分別于1月和7月的前5個(gè)工作日內(nèi),匯總前半年評(píng)價(jià)結(jié)果為較重失信(紅色等級(jí))和嚴(yán)重失信(黑色等級(jí))企業(yè)名單,報(bào)送省發(fā)展改革委、省電力公司,用于執(zhí)行差別電價(jià)政策。在南京一家膠帶生產(chǎn)企業(yè),空氣中幾乎聞不到難聞的氣味。然而,就在今年3月,這里還是另一番景象:由于企業(yè)對(duì)原料攪拌過(guò)程中產(chǎn)生的氣體沒(méi)有按規(guī)定配套廢氣收集處理裝置,車間中氣味難聞。對(duì)此,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門責(zé)令這家企業(yè)停產(chǎn)整治,并對(duì)企業(yè)處以罰款6.2萬(wàn)元。“企業(yè)未按規(guī)定配套大氣污染防治設(shè)施被責(zé)令停產(chǎn)整治,屬于較重失信行為。根據(jù)《江蘇省企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)暫行辦法》,企業(yè)被評(píng)為紅色等級(jí)。依據(jù)江蘇差別化水電價(jià)政策,今年下半年企業(yè)正常生產(chǎn),每月將多繳電費(fèi)1.4萬(wàn)元、水費(fèi)600余元?!蹦暇┦猩鷳B(tài)環(huán)境局法規(guī)處石勇說(shuō),他們對(duì)企業(yè)也不是“一棍子打死”。企業(yè)完成停產(chǎn)整改,由于企業(yè)整改及時(shí)、到位,懲戒期滿后企業(yè)信用將得到修復(fù)。執(zhí)行差別電價(jià)政策目的,是督促企業(yè)嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),積極落實(shí)問(wèn)題整改。半年的執(zhí)行期限,一方面對(duì)企業(yè)起到懲戒的作用,另一方面也給予企業(yè)改過(guò)自新的機(jī)會(huì),同時(shí)充分發(fā)揮了現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系時(shí)效性強(qiáng)、操作性好的特點(diǎn);半年的征收期限壓實(shí)壓緊了企業(yè)環(huán)保職責(zé),也與現(xiàn)行的評(píng)價(jià)體系更銜接,更具操作性。“環(huán)保信用評(píng)價(jià),倒逼企業(yè)注重保護(hù)環(huán)境。在監(jiān)督懲戒的同時(shí),正向引導(dǎo)也越來(lái)越重要?!苯K省生態(tài)環(huán)境廳綜合處負(fù)責(zé)人告訴記者,對(duì)于綠色企業(yè),生態(tài)環(huán)境部門將優(yōu)先安排環(huán)保引導(dǎo)資金,對(duì)紅黑色企業(yè)暫停環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助。同時(shí),企業(yè)要想申請(qǐng)重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免,前提條件之一,就是要成為綠色企業(yè)。記者近日在揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)江蘇海慈生物藥業(yè)有限公司廠區(qū)看到,污水檢測(cè)結(jié)果所有指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),多項(xiàng)指標(biāo)大幅優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),揚(yáng)子江集團(tuán)僅泰州地區(qū)企業(yè)就投資近兩億元,建成6座污水處理站。由于積極治污,這家企業(yè)獲得正向激勵(lì)。去年,江蘇發(fā)布第一批秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免企業(yè)名單,揚(yáng)子江集團(tuán)3家公司拿到“豁免牌”。



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