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9月6日,生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展視頻會。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震出席會議并講話。
李干杰強調(diào),保障生豬生產(chǎn)和豬肉市場供應(yīng),是當(dāng)前一項重要政治任務(wù),要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,認(rèn)真落實國務(wù)院常務(wù)會議和全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)電視電話會議部署,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理,有力促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康綠色發(fā)展。
李干杰指出,黨中央、國務(wù)院高度重視畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生豬生產(chǎn)供應(yīng)保障工作,近日國務(wù)院常務(wù)會議和全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)電視電話會議對穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)作出專門部署。各級生態(tài)環(huán)境部門要切實提高政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,積極會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,依法依規(guī)引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)健康綠色發(fā)展,為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)提供有利條件。李干杰強調(diào),
要嚴(yán)格落實畜牧法、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例等法律法規(guī)要求,依法科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)
,國家法律法規(guī)和地方法規(guī)之外的其他規(guī)章和規(guī)范性文件不得作為禁養(yǎng)區(qū)劃定依據(jù)
。各地要在省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動開展禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍過大、限制散養(yǎng)戶、不允許建設(shè)通過糞污資源化利用實現(xiàn)無污染物排放的養(yǎng)殖場等違法違規(guī)問題的排查,建立分縣工作臺賬,全面核實禁養(yǎng)區(qū)有關(guān)情況。同時,還要一并排查以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為由,限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展或壓減生豬產(chǎn)能等問題
。針對排查出的問題,要做到立行立改,堅決、迅速取消超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定和超劃的禁養(yǎng)區(qū)。生態(tài)環(huán)境部將把這些突出問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和強化監(jiān)督,適時開展專項行動。要加強政策支持
,對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)需關(guān)停搬遷的規(guī)?;B(yǎng)殖場戶,優(yōu)先支持異地重建;對符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項目,加快環(huán)評審批
;對畜禽糞污全部還田利用的養(yǎng)殖場戶,不需申領(lǐng)排污許可證
,實行登記管理。要以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向,加快畜禽糞污資源化利用,加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,加大技術(shù)指導(dǎo)與幫扶,著力提升畜禽糞污綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率。各地在推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理等任務(wù)時,要立足實際,切實做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、依法監(jiān)管,嚴(yán)禁以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等名義,利用禁養(yǎng)區(qū)劃定搞“一刀切”。
對“一刀切”行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴(yán)肅問責(zé)。對確需關(guān)閉搬遷的養(yǎng)殖場戶,給予合理過渡期,嚴(yán)格禁止“一律關(guān)?!薄跋韧T僬f”“以清理代替治理”等簡單粗暴行為和敷衍應(yīng)對做法。李干杰要求,生態(tài)環(huán)境部門要積極會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,加強對禁養(yǎng)區(qū)排查整改工作的指導(dǎo),加大禁養(yǎng)區(qū)整改調(diào)整政策支持力度,共同服務(wù)養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)健康綠色發(fā)展。各級生態(tài)環(huán)境部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確和落實責(zé)任,加大工作投入力度,全力推進(jìn),務(wù)求實效,主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自推動、親自落實。要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門密切協(xié)作配合、形成工作合力,在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、化解重大風(fēng)險過程中,做到及時溝通、共同研究、嚴(yán)密部署、共抓落實。要加強督查督辦,對工作推進(jìn)不力和存在虛假整改、敷衍整改問題以及群眾反映強烈的地區(qū),視情開展專項督察,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。要加強宣傳引導(dǎo),營造全社會共同監(jiān)督、共同參與的良好氛圍。于康震表示,恢復(fù)生豬生產(chǎn)、保障市場供給是當(dāng)前的硬任務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要牢固樹立綠色發(fā)展理念,積極主動配合生態(tài)環(huán)境等部門,統(tǒng)籌兼顧生豬生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),做好規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理、合理布局新增產(chǎn)能、大力發(fā)展清潔養(yǎng)殖、加強行業(yè)準(zhǔn)入管理等工作。通過科學(xué)制定種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、強化政策支持、加強技術(shù)推廣、建立市場機制等舉措,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。會議采取視頻會方式召開。在生態(tài)環(huán)境部機關(guān)設(shè)立主會場,在各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)縣級及以上生態(tài)環(huán)境部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門設(shè)立分會場。會議由生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋主持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志、生態(tài)環(huán)境部機關(guān)各部門、有關(guān)直屬單位主要負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)縣級及以上生態(tài)環(huán)境部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)同志在分會場參會。鄭州市二七區(qū)航海中路154號東方大廈2610室
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