為推進(jìn)美麗浙江建設(shè)和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)我省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理，協(xié)同控制溫室氣體排放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《浙江省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》（以下簡稱《治理方案》）。

問：《治理方案》的制定背景是什么？

工業(yè)爐窯廣泛應(yīng)用于鋼鐵、有色、建材、石化、化工、機(jī)械制造等行業(yè)，對工業(yè)發(fā)展具有重要支撐作用，同時(shí)，也是工業(yè)大氣污染的主要排放源，對環(huán)境空氣質(zhì)量影響較大。

相比燃煤電廠和工業(yè)鍋爐，工業(yè)爐窯污染治理相對滯后，也制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理是國務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》確定的4個重大專項(xiàng)行動之一，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部印發(fā)《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》，結(jié)合我省實(shí)際，制定《治理方案》。

問：《治理方案》的主要目標(biāo)是什么？

到2020年，完善工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理管理體系，推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)涉工業(yè)爐窯行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放進(jìn)一步下降，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放總量得到有效控制，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

問：工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理主要任務(wù)措施有哪些？

一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)控涉工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目。加大落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，分行業(yè)清理《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類工業(yè)爐窯，對嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，依法責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。

二是實(shí)施燃料清潔低碳化替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。淘汰一批燃煤工業(yè)爐窯。

三是開展污染深度治理。分行業(yè)明確工業(yè)爐窯大氣污染有組織排放指標(biāo)、無組織排放要求，明確水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理要求。全面加強(qiáng)污染排放自動監(jiān)控設(shè)施（CEMS）建設(shè)。

四是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治。結(jié)合“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評等要求，制定涉工業(yè)爐窯類工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的綜合整治方案，同步推進(jìn)區(qū)域環(huán)境綜合整治和企業(yè)升級改造。

問：工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理有什么配套政策措施？

答：對于完成工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的企業(yè)將加大政策支持力度。結(jié)合各地實(shí)際情況，包括根據(jù)污染排放績效水平實(shí)行差異化管理、稅收優(yōu)惠待遇、差別化電價(jià)、財(cái)政資金獎勵、信貸融資支持等。

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