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11月11日,省污染防治攻堅(jiān)辦對(duì)輝縣市、衛(wèi)輝市、湯陰縣、尉氏縣人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開約談,據(jù)通報(bào),上述4縣(市)均存在環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)惡化,月考核排名持續(xù)靠后,企業(yè)污染問題突出,管控措施不力等突出問題。
今年以來,省委、省政府和省污染防治攻堅(jiān)辦嚴(yán)格落實(shí)《河南省環(huán)境空氣質(zhì)量月排名暨獎(jiǎng)懲辦法(修訂)》規(guī)定,多次采取公開約談形式,對(duì)全省環(huán)境空氣質(zhì)量綜合排名靠后的市、縣進(jìn)行了督辦。特別是7月25日,省委書記王國生、原省長陳潤兒對(duì)今年1月至6月全省環(huán)境空氣質(zhì)量綜合排名靠后的市、縣黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了約談,幫助被約談市、縣分析了形勢、找準(zhǔn)了問題、明確了措施、提出了要求。
根據(jù)《河南省環(huán)境空氣質(zhì)量月排名暨獎(jiǎng)懲辦法(修訂)》(豫環(huán)攻堅(jiān)辦〔2019〕21號(hào))的有關(guān)要求,為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,推進(jìn)大氣污染治理,決定對(duì)輝縣市、衛(wèi)輝市、湯陰縣、尉氏縣公開約談。輝縣市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)惡化
截至10月31日,輝縣市三項(xiàng)主要指標(biāo)“兩升一減”,PM10、PM2.5年累計(jì)濃度分別為122、72微克/立方米,在115個(gè)縣(市、區(qū))中分別排名倒數(shù)第2、倒數(shù)第1,同比分別上升2.5%、9.1%;優(yōu)良天數(shù)114天,同比減少4天,在115個(gè)縣(市、區(qū))中最少,空氣質(zhì)量在全省處于較為嚴(yán)重水平。
月排名在全省115個(gè)縣(市、區(qū))持續(xù)靠后
今年以來,輝縣市2月、4月、5月、7月、8月、10月累計(jì)6次進(jìn)入115個(gè)縣(市、區(qū))后20名,是排在后20名次數(shù)最多的縣市,整體空氣質(zhì)量較差。其中7月、8月連續(xù)兩個(gè)月在115個(gè)縣(市、區(qū))中均排倒數(shù)第1(主要影響因子均為綜合指數(shù))。
企業(yè)污染問題突出
7月份以來,輝縣市除9月份外,其余月份均進(jìn)入115個(gè)縣(市、區(qū))后20名,根據(jù)在線工業(yè)企業(yè)排放量,7月和8月輝縣市日均排放量分別達(dá)到13噸和12噸,月考核排名在115個(gè)縣(市、區(qū))中為倒數(shù)第1。9月份在全國民族運(yùn)動(dòng)會(huì)及中下旬污染應(yīng)急管控下,輝縣市幾乎全月處于管控之中,日均排放量下降至6.6噸,月考核排名退出后20名。但10月份以來,盡管經(jīng)歷了一次應(yīng)急管控,輝縣市日均排放量仍達(dá)到8.1噸,月考核排名再次進(jìn)入后20名。此外,輝縣市工業(yè)企業(yè)排放量較大,占新鄉(xiāng)市排放總量的一半。市內(nèi)炭素、鑄造、耐材、磚瓦窯等高排放企業(yè)較多,工業(yè)污染較為嚴(yán)重。
重型車管控存在漏洞
輝縣市分布的建材等行業(yè)使用大量柴油貨車開展運(yùn)輸作業(yè),且車輛大多穿城而過,嚴(yán)重影響輝縣市環(huán)境空氣質(zhì)量。此外,輝縣市市區(qū)限高桿特別是新輝路限高桿屢次發(fā)生闖崗、撞桿,重型車輛嚴(yán)重堵塞的現(xiàn)象,反映出輝縣市在重型柴油貨車管控方面仍然存在漏洞,“三聯(lián)單”管理不規(guī)范,甚至還存在使用假冒“三聯(lián)單”的現(xiàn)象。
衛(wèi)輝市多項(xiàng)指標(biāo)處于全省倒一、倒二水平
截至10月31日,衛(wèi)輝市多項(xiàng)指標(biāo)處于全省倒數(shù)水平,PM10、PM2.5、NO2年累計(jì)濃度分別為123、68、40微克/立方米,在115個(gè)縣(市、區(qū))中,分別排名倒數(shù)第1、倒數(shù)第2、倒數(shù)第1,PM10、PM2.5濃度分別較新鄉(xiāng)市高出27、16微克/立方米;優(yōu)良天數(shù)為125天,在115個(gè)縣(市、區(qū))中僅高于輝縣市。
月排名在全省115個(gè)縣(區(qū)、市)持續(xù)靠后
今年以來,衛(wèi)輝市2月、4月、7月、9月、10月累計(jì)5次進(jìn)入115個(gè)縣(市、區(qū))后20名,空氣質(zhì)量在全省115個(gè)縣(市、區(qū))中持續(xù)處于較差水平,其中9~10月份連續(xù)兩個(gè)月進(jìn)入后20名,排名分別為倒數(shù)第13、倒數(shù)第16。影響其排名的主要因素為綜合指數(shù), 9月、10月衛(wèi)輝市綜合指數(shù)在115個(gè)縣(市、區(qū))中均排倒數(shù)第1。污染物本底濃度較高,是影響衛(wèi)輝市空氣質(zhì)量排名靠后的主要原因。
企業(yè)及重型車問題突出
小時(shí)數(shù)據(jù)顯示,衛(wèi)輝市NO2小時(shí)濃度頻繁于夜間22時(shí)至凌晨3時(shí)出現(xiàn)120微克/立方米以上的高值。衛(wèi)輝市建材企業(yè)較多,產(chǎn)能高,污染重,在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示,衛(wèi)輝市春江水泥有限公司和衛(wèi)輝市天瑞水泥等企業(yè)日均氮氧化物排放量高達(dá)1.7噸左右。企業(yè)排放以及由企業(yè)物料產(chǎn)品運(yùn)輸帶來的重型車污染問題不容忽視。
湯陰縣多項(xiàng)指標(biāo)處于全市倒一水平
截至10月31日,湯陰縣PM10、PM2.5、NO2年累計(jì)濃度分別為106、62、39微克/立方米,在安陽市4縣中均為倒數(shù)第1;優(yōu)良天數(shù)為150天,在安陽市4縣中最少。
月排名在全省115個(gè)縣(市、區(qū))持續(xù)靠后
今年以來,湯陰縣在115個(gè)縣(市、區(qū))月考核排名中,累計(jì)6次進(jìn)入后20名,是進(jìn)入后20名次數(shù)最多的縣之一。其中6~7月、9~10月兩次連續(xù)兩個(gè)月進(jìn)入后20名??諝赓|(zhì)量在全省115個(gè)縣(市、區(qū))中長期處于較差水平。
9月、10月,湯陰縣空氣質(zhì)量在115個(gè)縣(市、區(qū))中均排名倒數(shù)第17,影響其排名的主要因素為綜合指數(shù),污染物本底濃度較高,是影響湯陰縣空氣質(zhì)量排名靠后的主要原因。
尉氏縣環(huán)境空氣質(zhì)量為全市最差
9~10月份,尉氏縣綜合指數(shù)同比不降反升3.4%,上升幅度為開封市5個(gè)縣區(qū)中最高;指標(biāo)中SO2、CO百分位數(shù)、O3百分位數(shù)濃度在開封市5個(gè)縣區(qū)中均排名倒數(shù)第1。
月排名在全省115個(gè)縣(市、區(qū))持續(xù)靠后
今年以來,尉氏縣7月、9月、10月累計(jì)3次進(jìn)入115個(gè)縣(市、區(qū))后20名,其中9~10月份連續(xù)兩個(gè)月進(jìn)入后20名,排名分別為倒數(shù)第9和倒數(shù)第11,綜合指數(shù)和同比改善率在115個(gè)縣(市、區(qū))中均排名靠后。其中,10月份PM2.5同比上升22%,上升幅度在全省115個(gè)縣(市、區(qū))中排名第5,環(huán)境空氣質(zhì)量整體改善程度較低。
SO2排放形勢嚴(yán)峻
10月份,尉氏縣環(huán)境空氣惡化嚴(yán)重,PM2.5、SO2月均濃度分別為50、14微克/立方米,在開封市5個(gè)縣(區(qū))中分別排名倒數(shù)第2、倒數(shù)第1,在全省115個(gè)縣(市、區(qū))中排名倒數(shù)第18、倒數(shù)第11。其中,SO2月均濃度高出全省115個(gè)縣(市、區(qū))均值4微克/立方米,污染最為突出。
空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)中,尉氏縣審計(jì)局站點(diǎn)多項(xiàng)污染物處于較差水平,尤其是SO2小時(shí)濃度常于夜間出現(xiàn)50微克/立方米以上的高值,最高可達(dá)353微克/立方米,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量的改善。進(jìn)入秋冬季,散煤燃燒問題需加強(qiáng)重視,在落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)管控措施的同時(shí),也應(yīng)加大對(duì)散煤燃燒的管控力度,降低SO2濃度高值,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
省污染防治攻堅(jiān)辦大氣部部長、生態(tài)環(huán)境廳副廳長焦飛指出,省委、省政府高度重視大氣污染防治工作,多次就打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和持續(xù)改善空氣質(zhì)量提出明確要求。輝縣市、衛(wèi)輝市、湯陰縣、尉氏縣政府要進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),以空氣質(zhì)量“只能更好、不能變壞”為底線,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和“三管三必須”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,夯實(shí)責(zé)任,克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),健全機(jī)制,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量加快好轉(zhuǎn)。
約談會(huì)上,輝縣市、衛(wèi)輝市、湯陰縣、尉氏縣政府縣(市)長分別作表態(tài)發(fā)言,并簽署了約談紀(jì)要。約談要求,上述4縣(市)于2019年12月10日前,將此次約談會(huì)議落實(shí)情況報(bào)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抄報(bào)相關(guān)省轄市人民政府。
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