關(guān)于開展VOCs重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)工作的通知

各縣（市）生態(tài)環(huán)境部門、各直屬分局、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)：

按照山西省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于開展全省VOCs重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)工作的通知》（晉環(huán)監(jiān)測函[2019]487號）要求，為切實(shí)做好全市重點(diǎn)排污單位VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、明確安裝范圍

按照晉環(huán)監(jiān)測函[2019]487號文件要求，將全市石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝行業(yè)的41家排污單位納入2019年VOCs重點(diǎn)排污單位名錄，安裝VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，

具體名單見附件2。

二、明確VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)責(zé)任主體

1.安裝和使用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是排污單位的主體責(zé)任。納入2019年VOCs重點(diǎn)排污單位名錄的企業(yè)，原則上必須建設(shè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)。

2.各縣（市）生態(tài)環(huán)境部門、各直屬分局、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)要按照“一廠一策”指導(dǎo)、監(jiān)督各重點(diǎn)排污單位制定具體工作方案。明確安裝內(nèi)容、安裝期限，細(xì)化工程節(jié)點(diǎn)（見附件3）。建立臺賬，實(shí)行“掛單銷號”，督促重點(diǎn)排污單位依法安裝和使用VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，與市、省、部三級生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

3.納入2019年VOCs重點(diǎn)排污單位名錄的排污單位，必須于11月20日前完成VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)、驗(yàn)收、備案和聯(lián)網(wǎng)工作。11月25日前向生態(tài)環(huán)境部門上報(bào)備案資料。12月1日前，各縣（市）生態(tài)環(huán)境部門、各直屬分局、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)向市局上報(bào)備案資料。

三、確保重點(diǎn)排污單位VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)工作質(zhì)量

為確保重點(diǎn)排污單位VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)工作質(zhì)量，結(jié)合晉環(huán)監(jiān)測函[2019]487號附件1要求，按照《2019年重點(diǎn)排污單位VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)要求》(見附件1)開展工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和信息調(diào)度

1.重點(diǎn)排污單位VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)工作是我市加強(qiáng)大氣污染治理工作的重要舉措，納入2019年VOCs重點(diǎn)排污單位名錄的排污單位要高度重視，一把手親自抓，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的推進(jìn)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求高標(biāo)準(zhǔn)完成。

2.對應(yīng)裝不裝、應(yīng)聯(lián)不聯(lián)，或者擅自移動(dòng)、改變、不正常使用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的，各縣（市）生態(tài)環(huán)境部門、各直屬分局要責(zé)令改正并處罰。對逾期不改正的，應(yīng)依法責(zé)令停產(chǎn)整治；對篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等通過逃避監(jiān)管的方式排放污染物的，應(yīng)依法責(zé)令改正或者停產(chǎn)整治，并處以罰款；對情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

3.各縣（市）生態(tài)環(huán)境部門、各直屬分局、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝運(yùn)行工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負(fù)責(zé)。各縣（市）生態(tài)環(huán)境部門、各直屬分局、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)要確定一名局領(lǐng)導(dǎo)和一名業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人作為督辦聯(lián)系人，并將督辦聯(lián)系人名單于9月25日前報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局區(qū)域處。各縣（市）生態(tài)環(huán)境部門、各直屬分局、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)要列出任務(wù)完成時(shí)間表，按時(shí)序推進(jìn)建設(shè)工作，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

市生態(tài)環(huán)境局將從10月開始，每兩周進(jìn)行一次工作進(jìn)展情況調(diào)度（調(diào)度表見附件4），每月進(jìn)行一次工作進(jìn)展情況通報(bào)。

聯(lián) 系 人：郭洪濱  

聯(lián)系電話：18635596197

附件：

1.2019年重點(diǎn)排污單位VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)要求

2.2019年太原市需安裝VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備企業(yè)明細(xì)表

3.2019年VOCs重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)工作計(jì)劃

4.2019年VOCs重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度表

太原市生態(tài)環(huán)境局

2019年9月20日 

附件1：2019年重點(diǎn)排污單位VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)要求

一、安裝要求

（一）安裝位置。涉及VOCs排放的排口或煙道。

（二）安裝設(shè)備。采取非燃燒方式治理VOCs的，在排口直接安裝非甲烷總烴自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，包含非甲烷總烴、煙氣溫度、煙氣壓力、煙氣流速或流量、煙氣含濕量等監(jiān)控項(xiàng)目；采取燃燒方式治理VOCs的，除上述監(jiān)控項(xiàng)目外，還需在排口同時(shí)加裝氮氧化物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。

非甲烷總烴自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備須使用氫火焰離子化檢測器（FID）測量固定污染源排氣中非甲烷總烴，具備使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（有證）進(jìn)行量值傳遞的功能，可以進(jìn)行全程序校準(zhǔn)，自校準(zhǔn)、第三方校驗(yàn)，具備自動(dòng)控壓、控流功能，產(chǎn)品性能滿足《固定污染源廢氣非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ1013-2018）的要求。

二、工作要求

（一）安裝運(yùn)行。VOCs重點(diǎn)排污單位應(yīng)依據(jù)《固定污染源廢氣非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ1013-2018）、《固定污染源廢氣非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)指南》、《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ75-2017）和《污染源在線監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)》（HJ212-2017）等技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行安裝和運(yùn)行。

（二）驗(yàn)收備案。VOCs重點(diǎn)排污單位依據(jù)《固定污染源廢氣非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)指南》的要求開展驗(yàn)收工作，在完成調(diào)試、調(diào)試檢測后，進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收、之后進(jìn)行準(zhǔn)確度指標(biāo)驗(yàn)收（比對檢測）和現(xiàn)場驗(yàn)收，完成驗(yàn)收后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案，并申請聯(lián)網(wǎng)。備案材料應(yīng)包括NMHC-CEMS調(diào)試檢測報(bào)告、NMHC-CEMS技術(shù)指標(biāo)驗(yàn)收報(bào)告、驗(yàn)收結(jié)論、重點(diǎn)排污單位守法承諾書、供貨商承諾書（設(shè)備供貨商應(yīng)承諾設(shè)備符合《固定污染源廢氣非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ1013-2018）的要求）、運(yùn)維單位運(yùn)維能力及守法承諾書等。

（三）運(yùn)維。VOCs重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備使用管理實(shí)行第三方運(yùn)維。運(yùn)維單位要加強(qiáng)設(shè)備定期維護(hù)和數(shù)據(jù)校驗(yàn)比對，確保設(shè)備正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確反映排放狀況。

三、其他要求

（一）VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備制造商需具有獨(dú)立的法人資格及相應(yīng)的經(jīng)營范圍。具有揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測設(shè)備的生產(chǎn)、安裝、維修、售后服務(wù)的場地、能力和技術(shù)水平。通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，IS014001環(huán)境管理體系認(rèn)證。

（二）VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備制造商資產(chǎn)狀況良好，近三年內(nèi)未受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰、無重大金融、財(cái)經(jīng)違法行為。具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和較好的經(jīng)營業(yè)績，經(jīng)營狀況良好，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，內(nèi)部管理規(guī)范。

（三）VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備制造商需具有自主研發(fā)能力，通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，所供定型設(shè)備須具有相關(guān)部門認(rèn)可的資質(zhì)認(rèn)證，至少包括：

1、提供制造商的計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書、計(jì)量器具許可證書、計(jì)量檢測報(bào)告，此三證要求為統(tǒng)一的制造商。

2、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書（CCEP）（固定污染源監(jiān)測產(chǎn)品，監(jiān)測因子需涵蓋非甲烷總烴和苯系物）、主儀表（色譜分析儀）需具有計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書（CPA）、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證檢測報(bào)告，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書和檢測報(bào)告要求和上述三證為統(tǒng)一的制造商，產(chǎn)品名稱應(yīng)與固定污染源在線監(jiān)測應(yīng)用相一致。

3、防爆場合的設(shè)備需提供防爆安全檢驗(yàn)認(rèn)證。

（四）VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備制造商具備大型項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，2018年以來，在單個(gè)項(xiàng)目合同中，同型號的固定污染源VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝實(shí)施臺套數(shù)≥10套，實(shí)施過至少2個(gè)項(xiàng)目。

（五）VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備制造商提供的產(chǎn)品需符合生態(tài)環(huán)境主管單位要求，近2年應(yīng)至少有5個(gè)以上固定污染源VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備項(xiàng)目通過驗(yàn)收，并完成生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)備案。

（六）售后服務(wù)：VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備制造商需具備便攜式非甲烷總烴分析儀研發(fā)生產(chǎn)能力，可提供定期現(xiàn)場便攜式儀器比對支持，便攜儀需通過計(jì)量校準(zhǔn)。VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備每10套需提供1套備用機(jī)，質(zhì)保期為2年，生產(chǎn)廠家需半小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，2小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，24小時(shí)排除故障。

（七）VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備制造商需貨源充足，保證11月20日前供貨安裝。所提供的設(shè)備能夠滿足附件1中VOCs重點(diǎn)排污單位對自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的要求并且能夠連續(xù)穩(wěn)定提供數(shù)據(jù)。

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