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今年的政府工作報(bào)告指出:“提高生態(tài)環(huán)境治理成效。突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污。深化重點(diǎn)地區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)?!?/span>
“大氣污染治理”仍是環(huán)境治理的核心之一。2020年是“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的收官之年,也是打贏這場戰(zhàn)役的決勝之年。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江近日在全國政協(xié)十三屆三次會議上表示:“短短7年時間,經(jīng)過艱苦努力,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)以中高速增長的同時,我國空氣質(zhì)量發(fā)生巨大變化,人民群眾藍(lán)天獲得感明顯增強(qiáng)。但目前我國污染物排放量仍居高位,大氣污染治理任重道遠(yuǎn)?!?/span>
目前,“十四五”大氣污染防治專項(xiàng)規(guī)劃編制已啟動,新一輪升級版“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”怎么打?疊加疫情影響,環(huán)保企業(yè)如何發(fā)展?帶著這些問題,記者專訪了全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會執(zhí)行會長、北京清新環(huán)境技術(shù)股份有限公司總裁李其林。
李其林:有觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大,應(yīng)放松生態(tài)環(huán)保要求,這種觀點(diǎn)明顯是錯誤的。今年的政府工作報(bào)告非常精煉,但生態(tài)環(huán)境所占篇幅并不小,這釋放了明顯的信號:包括大氣資源在內(nèi)的環(huán)境污染治理仍是重中之重,京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市、汾渭平原、長三角等區(qū)域大氣污染防治方向不變、力度不減。
我國“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”取得一定成績,2019年重點(diǎn)城市PM2.5和二氧化硫平均濃度分別比2013年下降43%和73%,重污染天數(shù)下降81%,但大氣治理仍然存在很多短板。
李其林:雖然全國PM2.5普遍下降,但PM2.5濃度仍在高位,特別是今年春節(jié)疊加疫情期間,北京及其周邊地區(qū)依然出現(xiàn)了多次重污染過程。如果說“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”針對傳統(tǒng)煤煙型污染治理,如今復(fù)合型污染開始顯現(xiàn),臭氧污染逐漸顯現(xiàn),結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。全國政協(xié)十三屆三次會議上也提到了,目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路、用地結(jié)構(gòu)偏粗放等問題尚未根本改變。
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李其林:2019年,生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》,推動現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)超低排放改造從地域分布上來說,華北平原鋼鐵行業(yè)較多,江蘇等長三角部分省份中小鋼鐵企業(yè)居多。
隨著環(huán)保督察力度不斷深化,玻璃、水泥等建材類行業(yè)、有色金屬等重工業(yè)行業(yè)也將逐漸成為大氣污染治理的重點(diǎn)行業(yè),說明環(huán)保治理向更深、更廣的領(lǐng)域推進(jìn)。換言之,電力行業(yè)超低排放已進(jìn)入尾聲,大氣污染治理領(lǐng)域?qū)⒉粩嗌罨?,非電領(lǐng)域?qū)⒊蔀榄h(huán)保治理重心。近日,河北省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布消息,將對電力、鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷等六大行業(yè)進(jìn)行超低排放改造。
李其林:未來治理方向從“點(diǎn)源治理”向“區(qū)域綜合治理”轉(zhuǎn)變,政府在制定相關(guān)政策時,不光局限在某幾個指標(biāo)上,而是全局考量,進(jìn)一步突出重點(diǎn)管控的空間、時段、行業(yè)領(lǐng)域和污染物,加強(qiáng)PM2.5與臭氧協(xié)同控制。同時,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,特別是對工業(yè)爐窯和VOCs綜合治理;技術(shù)方面而言,通過數(shù)字化、智能化的監(jiān)測手段,能夠及時反映新情況并且進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
李其林:我們要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看未來,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與居民健康的均衡發(fā)展。在新的時代機(jī)遇下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也需要深入思考發(fā)展方式的變革:圍繞能源革命和能源轉(zhuǎn)型相關(guān)規(guī)劃,踐行綠色發(fā)展理念,做優(yōu)環(huán)境服務(wù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健康管理等融合發(fā)展,做大做強(qiáng)融合產(chǎn)業(yè);助力綠色“一帶一路”建設(shè),推動綠色發(fā)展理念與中國經(jīng)濟(jì)走出去的協(xié)同,打造人類命運(yùn)共同體。
李其林:清新環(huán)境是從大氣治理起家的,而大氣治理以及整個環(huán)保行業(yè)都與國家政策密切相關(guān)。在大氣治理領(lǐng)域,“十一五”“十二五”的主旋律分別在脫硫、脫硝,“十三五”的重點(diǎn)則在火電行業(yè)超低排放。如今超低排放改造重心發(fā)生了變化,清新環(huán)境正進(jìn)行相關(guān)布局。
近兩年,清新環(huán)境開始拓展鋼鐵行業(yè)煙氣治理以及與之配套的節(jié)能環(huán)保工作。今年3月,清新環(huán)境設(shè)立北京清新祥贏環(huán)保科技有限公司,有利于清新環(huán)境在鋼鐵行業(yè)進(jìn)一步拓展;4月,清新環(huán)境中標(biāo)唐山德龍燒結(jié)環(huán)冷機(jī)余熱回收利用改造項(xiàng)目。從公司業(yè)務(wù)板塊布局上說,清新環(huán)境成立了資源利用事業(yè)部和節(jié)能事業(yè)部,拓展固廢資源回收利用、節(jié)能減排等業(yè)務(wù),值得一提的是,節(jié)能與環(huán)保的客戶實(shí)際上與現(xiàn)有客戶高度吻合,實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。
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