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2019年,深圳市政府計(jì)劃引進(jìn)“城市管家”概念,在此背景下,“物管城市”模式開(kāi)始浮出水面,基本思路為:統(tǒng)籌整合環(huán)境衛(wèi)生、綠化管養(yǎng)、市容管控、數(shù)字化城管等城市管理服務(wù),委托專(zhuān)業(yè)的物管企業(yè)開(kāi)展市政一體化運(yùn)營(yíng),構(gòu)建“管理+服務(wù)+運(yùn)營(yíng)”的城市治理新模式。
8月25日,深圳市政府采購(gòu)中心發(fā)布“深圳市龍崗區(qū)吉華街道城市管家服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件征求意見(jiàn)公告”,這是深圳市首個(gè)掛網(wǎng)招標(biāo)的“城市管家”政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)預(yù)算每年約6000萬(wàn)元,服務(wù)期最長(zhǎng)可至7年,最高合同額有望超過(guò)4億元。
服務(wù)內(nèi)容除了清掃清運(yùn)、公廁管理、轉(zhuǎn)運(yùn)站管理等傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)外,新增“市政綠化管養(yǎng)、市容巡查和數(shù)字化城管”等非傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)內(nèi)容。圖|招標(biāo)意見(jiàn)公告
從招標(biāo)文件商務(wù)要求及技術(shù)要求來(lái)看,預(yù)計(jì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)與物業(yè)公司均會(huì)參與該項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo),不出意外的話(huà),該項(xiàng)目的最終贏家很可能會(huì)是一家物業(yè)公司。
傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場(chǎng)主要包括道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)保潔三部分,而“物管城市”模式的出現(xiàn),將對(duì)傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)起一個(gè)新的挑戰(zhàn),同時(shí)會(huì)有大量的物業(yè)公司加入到競(jìng)爭(zhēng)序列。
對(duì)比傳統(tǒng)物業(yè)和傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)行業(yè),在作業(yè)區(qū)域、服務(wù)內(nèi)容、面向客戶(hù)方面存在明顯不同:
作業(yè)區(qū)域差異:物業(yè)主要服務(wù)墻內(nèi),環(huán)衛(wèi)主要服務(wù)墻外;
服務(wù)內(nèi)容差異:物業(yè)主要為保安、清潔、綠化、園藝、維修及保養(yǎng)等,環(huán)衛(wèi)主要為清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)、公廁保潔等;
面向客戶(hù)差異:物業(yè)主要服務(wù)于 居民 端和 商業(yè) 端客戶(hù),環(huán)衛(wèi)主要服務(wù)于 政府 端客戶(hù)。
而隨著物業(yè)走向公共區(qū)域、 環(huán)衛(wèi)服務(wù)內(nèi)容不斷擴(kuò)容, 城市管家成為物業(yè)和環(huán)衛(wèi)的共同趨勢(shì)。
同時(shí),這幾年環(huán)衛(wèi)一體化成為趨勢(shì),各地區(qū)政府所推出的環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目也涵蓋了更多的服務(wù)內(nèi)容,環(huán)衛(wèi)一體化也逐漸從橫向向縱向發(fā)展。圖|環(huán)衛(wèi)一體化空間擴(kuò)容
深圳,一直是行業(yè)市場(chǎng)化探索的最前沿,“物管城市”新模式的出現(xiàn),也符合現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展的趨勢(shì),也是環(huán)衛(wèi)服務(wù)向城市管理服務(wù)的一個(gè)轉(zhuǎn)型,配備城市管家,未來(lái)的“物管城市”將會(huì)充分利用城市智慧管理平臺(tái),將城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、勤務(wù)管理、垃圾分類(lèi)、數(shù)字化城管巡查等作業(yè)服務(wù)及管理事項(xiàng)等統(tǒng)一納入城市精細(xì)化管理平臺(tái)。
“城市管家”,對(duì)傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi),既是機(jī)遇,也會(huì)是挑戰(zhàn)。
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