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環(huán)保產(chǎn)業(yè)前瞻:新型城鎮(zhèn)化、新基建正成為新風(fēng)口
來源:河南省環(huán)境保護(hù)協(xié)會  發(fā)布日期:2020/11/11  點(diǎn)擊次數(shù):762

2019年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約1.78萬億元,同比增長11.3%,遠(yuǎn)高于同期經(jīng)濟(jì)增速;“2020中國環(huán)境企業(yè)50強(qiáng)”榜單中,有9家公司營收過百億。這是記者近日從全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦的“2020中國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上獲悉的一組數(shù)據(jù)。

在成都舉行的這次論壇上,與會專家表示,在當(dāng)前加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的宏觀背景下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展將迎來重大機(jī)遇。據(jù)了解,從部委到地方政府,再到企業(yè),都在圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展蓄勢加力。生態(tài)環(huán)境部將加大資金投入,會同有關(guān)部門出臺和落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的財稅、價格、金融、貿(mào)易等優(yōu)惠扶持政策。

1、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場空間加速釋放

“大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),是堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要舉措之一。隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的力度持續(xù)加大,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間加速釋放,在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位不斷提升?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部副部長莊國泰在論壇上說,在發(fā)展規(guī)模方面,2019年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約1.78萬億元,同比增長11.3%,遠(yuǎn)高于同期經(jīng)濟(jì)增速;其中環(huán)境服務(wù)業(yè)的營業(yè)收入約1.12萬億元,同比增長23.2%。

近年來,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展,已成為生態(tài)文明建設(shè)和污染防治攻堅戰(zhàn)的生力軍,為解決突出環(huán)境問題、實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要的產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐。不少地方已經(jīng)將環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),出臺大量支持政策和措施。

四川省副省長楊洪波介紹說,四川先后出臺節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加快培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場主體實施方案、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育方案等系列規(guī)劃文件,不斷加強(qiáng)政策引導(dǎo),加大財稅支持,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。2019年四川環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1154億元,同比增長15.5%,規(guī)模和增速均居中國西部前列。

與此同時,環(huán)保企業(yè)也在不斷做大做強(qiáng),全國工商聯(lián)環(huán)境商會在論壇上發(fā)布“2020中國環(huán)境企業(yè)50強(qiáng)”榜單。環(huán)境商會秘書長馬輝分析說,從結(jié)構(gòu)看,本年度上榜的50家企業(yè)中,A股上市公司36家,H股上市公司9家,在新加坡上市公司1家,非上市公司4家。從數(shù)據(jù)看,有9家公司營收過百億;13家企業(yè)營收在50億元至100億元之間,較上年增加4家。

2、政策利好助推行業(yè)開新局

值得一提的是,業(yè)內(nèi)指出,在加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的宏觀背景下,一系列政策利好將加速釋放,助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快育新機(jī)、開新局。

“當(dāng)前,在加快構(gòu)建‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局的宏觀背景下,生態(tài)環(huán)境建設(shè)在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、釋放內(nèi)循環(huán)市場潛力、提升外循環(huán)層次水平等方面的作用將愈加凸顯,生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)正迎來高速發(fā)展的黃金期?!彼拇ㄊ∥N?、成都市委書記范銳平表示。

莊國泰在論壇上說,“十四五”期間,生態(tài)環(huán)境部將從多方面著力推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括加大資金投入,強(qiáng)化資金引導(dǎo);完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場;會同有關(guān)部門出臺和落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的財稅、價格、金融、貿(mào)易等優(yōu)惠扶持政策,積極支持環(huán)保企業(yè)的發(fā)展;積極開展環(huán)境服務(wù)模式的創(chuàng)新,提升環(huán)境服務(wù)的水平。

此外,作為國家級投資基金,國家綠色發(fā)展基金也將為推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。

公開資料顯示,今年7月,國家綠色發(fā)展基金股份有限公司經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,由財政部、生態(tài)環(huán)境部和上海市共同發(fā)起,包括四川省在內(nèi)的沿長江經(jīng)濟(jì)帶省市共同出資,并吸收國有資本和社會資本共同出資設(shè)立。

國家綠色發(fā)展基金監(jiān)事會主席汪義達(dá)介紹說,國家綠色發(fā)展基金將采取多元化投資方式,具體包括綠色發(fā)展相關(guān)項目類直接投資、綠色發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)股權(quán)投資、子基金類投資,其中子基金類投資包括但不限于參股長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市地方政府或行業(yè)發(fā)起設(shè)立的綠色發(fā)展相關(guān)子基金。

地方上也在發(fā)力。楊洪波表示,四川將結(jié)合長江黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略,積極謀篇布局環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動環(huán)保企業(yè)參與國際競爭。

聚焦當(dāng)前突出環(huán)境問題,強(qiáng)化科技攻關(guān),以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搶占行業(yè)制高點(diǎn)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,做優(yōu)做實服務(wù),加快培育龍頭企業(yè),推動環(huán)保企業(yè)做大做強(qiáng)。

范銳平表示,作為國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略腹地和國際大循環(huán)的門戶樞紐,成都將大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加快完善以企業(yè)為主體的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,打造世界一流的環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力;

聚焦環(huán)保裝備、環(huán)保技術(shù)、環(huán)保服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、清潔能源、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè);構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)新體系,加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化步伐,培育一批綠色功能區(qū)、綠色企業(yè)、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈。

3、環(huán)保產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展

在專家看來,隨著新發(fā)展格局加快構(gòu)建,我國的綠色發(fā)展方式和生活方式將加快形成,生態(tài)文明建設(shè)將進(jìn)入新階段。作為大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的主力軍,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也在加速轉(zhuǎn)型升級,邁向高質(zhì)量發(fā)展。

“環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展深度匹配‘國內(nèi)大循環(huán)’的內(nèi)在要求,成為深化供給側(cè)改革、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型換擋、推動綠色發(fā)展的重要力量?!痹诃h(huán)境商會會長、博天環(huán)境集團(tuán)董事長趙笠鈞看來,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性的壓力尚未根本緩解,環(huán)境治理需要打通過去產(chǎn)業(yè)鏈條上的孤點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn),引導(dǎo)環(huán)保市場向區(qū)域化、市場化、信息化進(jìn)階。

專家表示,在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局,環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保企業(yè)大有可為。

全國工商聯(lián)專職副主席、黨組成員邱小平表示,企業(yè)要積極主動融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,更好地利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,積極參與創(chuàng)新生態(tài)共建,在新形勢下的市場競爭中搶得先機(jī)、贏得主動,實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

不過,傳統(tǒng)環(huán)保企業(yè)要想脫穎而出,還要主動布局,用創(chuàng)新思維探尋企業(yè)增長新動能。

“在新的歷史條件下,廣大環(huán)境企業(yè)要堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力培育核心技術(shù)、核心產(chǎn)品和核心服務(wù)能力,夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快催生內(nèi)生動力持續(xù)釋放,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,助推產(chǎn)業(yè)在變革與重構(gòu)中走向高質(zhì)量發(fā)展?!壁w笠鈞說。

在謀局環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中,新型城鎮(zhèn)化、新基建等正成為新的風(fēng)口。

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦指出,都市圈城市群越來越成為城市發(fā)展從大到強(qiáng)的支撐。我國城鎮(zhèn)化還有20個百分點(diǎn)左右的發(fā)展空間,中國經(jīng)濟(jì)今后70%到80%的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動都將來自都市圈城市群。同時,綠色發(fā)展主要的載體就是城鎮(zhèn)化的過程,所以必須要發(fā)展綠色城鎮(zhèn)化。

北控水務(wù)市場投資中心總經(jīng)理馬韻桐認(rèn)為,“雙循環(huán)”的核心是循環(huán),對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)來說,要著力解決效率問題和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。內(nèi)循環(huán)的核心是“兩新一重”,其中新基建的“新”主要體現(xiàn)在智慧化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型上,這將對產(chǎn)業(yè)效率提升起到巨大推動作用。

有數(shù)據(jù)顯示,在多個省市2020年度投資的新基建中,環(huán)境項目是重中之重。

業(yè)內(nèi)人士表示,緊跟國家區(qū)域發(fā)展及新基建等戰(zhàn)略步伐,環(huán)保市場將逐漸向區(qū)域化、系統(tǒng)化、信息化進(jìn)階,并融入城市管理。一批傳統(tǒng)基建企業(yè)以及地方國資平臺也將憑借雄厚的實力快速切入環(huán)保產(chǎn)業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域,改變環(huán)保產(chǎn)業(yè)格局。

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