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河南省20%的垃圾焚燒率遠低于全國45%的平均水平,且近年被全國水平拉開差距。2018年河南省垃圾焚燒量為207萬噸,占總體無害化垃圾處理量的20.4%,顯著低于全國平均水平45.1%。過去9年河南省垃圾焚燒率平均增速僅為7.5%,低于全國11.6%的復合增長率。但從需求端來看,河南省人口情況和經(jīng)濟發(fā)展都決定了省內垃圾焚燒產(chǎn)能具有巨大增長潛力。
省間比較:人口與經(jīng)濟對比下,垃圾焚燒建設仍存巨大空間。我們將河南與山東、四川、江蘇等人口在1億人附近的省和湖北等GDP相近的省份的垃圾處理和焚燒情況進行比較,其中河南人均垃圾清運量顯著低于各省,我們認為主要由于2018年河南省城鎮(zhèn)化率為53.2%,較浙江65.8%和山東61.2%相比偏低;而河南約7350噸/日垃圾焚燒產(chǎn)能僅有其他兩省份一半左右。
規(guī)劃拉動短期產(chǎn)能建設爆發(fā),長期空間仍大。2018年2月河南省發(fā)改委公布《河南省靜脈產(chǎn)業(yè)園建設三年行動計劃(2018-2020年)》,要求2020年全省生活垃圾焚燒處理能力占無害化垃圾處理總能力的50%,達到全國平均水平。若根據(jù)2018年的1018萬噸的清運量,假設清運量保持5%的年均增速,若2020年達標則垃圾焚燒產(chǎn)能須達到1.99萬噸/日;若進一步假設2025年焚燒率達到人口/經(jīng)濟相當省份的水平65%,則垃圾焚燒產(chǎn)能較2020年仍有1.3萬噸/日的提升空間至3.30萬噸/日。
通過統(tǒng)計2017-2018年河南省中標的環(huán)衛(wèi)項目,其中1-3年的短周期項目占比高達73%,同時從級別來看,市縣級項目占比60%。相對較短期的合同疊加近年日漸嚴格的環(huán)衛(wèi)業(yè)績考核和業(yè)務擴圍,城區(qū)的環(huán)衛(wèi)項目在未來仍存整合的需求和空間。
同時河南省《農村人居環(huán)境整治方案》要求2020年全省90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理并通過國家驗收,同樣地考慮到河南省較大的縣鎮(zhèn)規(guī)模,下沉的環(huán)衛(wèi)項目帶來了進一步的增量空間。
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